日落的北海风电场

棘手的权衡:欧盟ETS未来的挑战

2020年9月15日,欧盟委员会学院预计将宣布加强欧盟2030低碳化目标-可能比1990年减少55%的排放量。

这种变化可能会迫使欧盟的排放交易体系(ETS)的重新设计,造成广泛的欧洲能源市场的影响。

未来这一重要公告,AFRY已经准备了一份白皮书,对哪些设计挑战还在后面,可能的解决方案,以及它们如何影响公司的ETS下。企业面临和监管机构都将包括关键问题:

  • ETS所涵盖的活动范围是否应该扩大?如果需要,如何扩大吗?欧盟如何做到这一点,将对未来的碳价格产生最直接的影响。传统上,将新的需求纳入欧洲碳市场,也涉及到供应的扩大——但仍存在问题,即应该发放多少配额,甚至应该发放多少配额。

  • 为了解决人们对碳价格信号强度的担忧,目前形式的市场稳定储备是否仍有必要?这种机制是为了干那曾在2013-8郁闷的碳价格供大于求的创建。但是,目前尚不清楚,在一个更宏大的ETS,这是最突出的问题操心,有许多更加关注未来的价格将升级来代替。
  • 欧洲是否需要边境调节机制,以保护其产业的竞争力?到目前为止,欧洲工业界已经被保护免受通过免费配额的分配不暴露于碳价的进口商竞争。然而,更严格的工资帽并非所有行业都可以指望得到相同的保护水平之前。我们可以期待一个替代机制,更好地发挥功能,同时,也没有从根本上影响到碳市场供需?

在这些领域的决定可能导致非常不同的未来ETS设计和影响。我们的白皮书介绍了四种可能的未来ETS设计:现状,间接链接,谨慎的改革与飞跃。这些不同之处,从目前形式的ETS改造的程度和对碳的价格,脱碳激励和竞争力非常不同的含义。

正如我们在下面的表格中,我们评估的是,所有其他的事情都是平等的,激进的设计修改更容易在所有部门对欧盟更广泛的低碳化目标提供均匀的进展。然而,大胆的变化是难以实现的,因此,监管机构和市场参与者必须相互进行交往,提供强大的解决方案,这将是所有人都能接受。

未来ETS选项的潜在影响
未来ETS选项的潜在影响
注:全哈维球显示出强烈的影响全时,和最弱的时候空心。哈维球监管影响,红色被描绘反映相对困难设立行政架构,而其他地方的颜色蓝色代表积极影响。

此外,ETS已经在欧盟的能源和气候政策了中心到现在。如何将在未来支持增强的脱碳野心仍然是个未知数。我们的白皮书突出了任何重新设计和欧洲的行业大部分地区的广泛影响的复杂性。对于具体问题和建模要求,请与作者联系。

注:

  • 围绕如何将这些问题纳入更有雄心的欧盟排放交易体系的辩论,可能至少还要持续3年。欧盟委员会的决定将伴随着提高2030年气候目标的影响评估的启动。该文件将为欧洲议会和理事会在欧盟委员会于2021年夏天提出改革ETS的正式提案后展开的辩论提供信息。这一机构间的辩论可能会持续两年,在此期间,利益相关者将能够告知他们的决策者,各种可能的变化将如何影响欧洲能源市场和其他地区。我们预计,由此产生的政治妥协将从2024年开始实施。

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加雷思·戴维斯

董事,AFRY管理咨询金宝搏二维码

亚历克斯·卢塔

顾问,AFRY管理咨询金宝搏二维码